Soutok Moravy a Dyje

Ochrana Soutoku

Územní ochrana

Historie snahy o vyhlášení CHKO

Snaha o vyhlášení CHKO trvá od roku 1972. Původním záměrem bylo rozšířit o toto území již existující CHKO Pálava, k tomu nedošlo zejména kvůli nesouhlasu některých místních samospráv. Na počátku 90. let bylo pod záštitou WWF (Světový fond na ochranu přírody) plánováno vyhlášení trilaterálního národního parku, jež však také nakonec nebylo uskutečněno. Nový impulz pro vyhlášení CHKO přišel s vytvořením soustavy Natura 2000 a vyhlášením dvou rozsáhlých EVL a ptačí oblasti v roce 2005. V nařízení vlády č. 132/2005 Sb. se pro zajištění ochrany obou EVL předpokládalo budoucí vyhlášení CHKO. Ministerstvo životního prostředí (MŽP) pověřilo v roce 2008 Agenturu ochrany přírody a krajiny ČR (AOPK ČR) vypracováním návrhu CHKO včetně sítě maloplošných zvláště chráněných území. Některými subjekty odmítajícími CHKO byla v regionu započata negativní kampaň založená mnohdy na zavádějících až mylných informacích o dopadu vzniku CHKO na život místních obyvatel a prosperitu regionu. V rámci předjednávání se státní ochraně přírody sice podařilo dezinformace vyvrátit a problematiku vysvětlit, ale negativní postoj k vyhlášení CHKO v regionu přetrvával a nepodařilo se změnit zásadní nesouhlas Lesů ČR, s. p. (rozhodující hospodařící subjekt) ani Ministerstva zemědělství. Výsledkem bylo zastavení přípravy CHKO ještě před zahájením vlastního vyhlašovacího procesu.

Průběh zajištění velkoplošné ochrany Soutoku

Programové prohlášení Vlády ČR z ledna 2022 obsahuje záměr ochranu Soutoku zajistit vyhlášením národního parku. Po zhodnocení možných variant ochrany a s ohledem na hrozbu zhoršování stavu předmětů ochrany obou EVL v oblasti Soutoku rozhodlo v červnu 2022 vedení MŽP, že nejvhodnější bude znovu usilovat o vyhlášení CHKO, protože z možností zvláštní územní ochrany, které zákon o ochraně přírody a krajiny nabízí, je nejvhodnější variantou pro toto území vyhlášení CHKO, a to mimo jiné z těchto důvodů:

MŽP následně pověřilo AOPK ČR, aby zpracovala aktuální podklady pro záměr na vyhlášení CHKO. Návrh vymezení CHKO Soutok byl AOPK ČR připraven tak, aby co nejvíce respektoval již známé připomínky obcí a partnerů v regionu.

MŽP dále pověřilo AOPK ČR do pololetí roku 2023 předjednáním návrhu se samosprávami a dalšími partnery v regionu, viz aktualita "Vyhlášení CHKO Soutok prospěje regionální ekonomice".

Podle připomínek ze strany samospráv, hospodářů a dalších partnerů uplatněných v rámci předjednávání návrhu CHKO Soutok byl upravován návrh vedení hranic CHKO, návrh zonace i návrh bližších ochranných podmínek viz aktualita "K návrhu CHKO Soutok proběhlo už více než 200 jednání, průběžně se upravuje". Zároveň AOPK ČR sbírala podněty pro budoucí zpracování plánu péče o CHKO.

Ke konci června 2023 proběhla příslušná jednání se všemi obcemi, s některými opakovaně a to včetně veřejných projednávání. Dále proběhla jednání se zástupci aktuálně známých hlavních hospodařících subjektů a se zástupci zájmových organizací a spolků i jednotlivci, kteří o jednání projevili zájem. Celkem proběhlo 266 jednání.

Na základě připomínek od obcí, hospodářů, spolků a dalších partnerů byly upraveny hranice navrhované CHKO, zonace a bližší ochranné podmínky. Takto upravený návrh záměru na vyhlášení CHKO Soutok byl předán na MŽP, které na konci srpna 2023 zahájilo jeho projednávání. V rámci tohoto projednávání bylo možné podle zákona uplatnit k záměru námitky, které následně MŽP vypořádalo ve správních řízeních, které v této věci vedlo v průběhu roku 2024.

Po ukončení procesu vypořádání námitek a připomínek v posledním čtvrtletí roku 2024 MŽP ve spolupráci s AOPK ČR připravilo, na základě výsledků projednání záměru, návrh nařízení vlády, kterým se vyhlašuje CHKO Soutok. Návrh nařízení byl poté projednán v mezirezortním připomínkovém řízení a v lednu 2025 byl zařazen na jednání vlády k projednání a schválení.

Odpovědi na časté otázky a uvedení na pravou míru různých zavádějících informací týkajících se CHKO jsou k nalezení v sekci Časté dotazy.

Dosavadní nedostatečná ochrana území

Na Soutoku byl s ohledem na jeho unikátnost vyhlášený nadprůměrný počet různých mezinárodních typů ochrany (blíže viz Mezinárodní význam). Jedním z nejdůležitějších bylo vyhlášení tří lokalit v rámci celoevropské sítě Natura 2000 – evropsky významná lokalita (EVL) Soutok-Podluží, EVL Niva Dyje a ptačí oblast Soutok-Tvrdonicko. Typy mezinárodní ochrany však pouze potvrzují unikátnost a význam dochovaného přírodního a kulturního dědictví a vyjadřují závazek České republiky toto dědictví chránit. Praktická ochrana území se musí zajistit prostřednictvím národní legislativy.

První přírodní rezervace byly na Soutoku vyhlášeny už v roce 1949 – později známé jako národní přírodní rezervace (NPR) Ranšpurk (20 ha) a NPR Cahnov-Soutok (15 ha). Obě byly zřízeny k ochraně fragmentů starého samovolně se vyvíjejícího lužního lesa. Později byly vyhlášeny další tři přírodní rezervace (PR), které alespoň částí do EVL zasahují. Podobně v oblasti Nivy Dyje bylo v průběhu historie vyhlášeno pět maloplošných zvláště chráněných území (MZCHÚ). Celkově těchto deset MZCHÚ dosud pokrývalo plochu 259 ha. V rámci celé oblasti, která vyžaduje ochranu (rozloha obou EVL celkem činí 12 963 ha), se však jednalo o pouhá 2 % plochy. Tato výměra zvláštní územní ochrany byla tedy zcela nedostatečná a bylo nutné připravit návrhy na vyhlášení dalších zvláště chráněných území (ZCHÚ).

První kroky k nápravě nedostatečné územní ochrany

Ministerstvo životního prostředí v roce 2012 pověřilo AOPK ČR zpracováním návrhu soustavy maloplošných zvláště chráněných území.

V následujících letech proběhla řada jednání mezi MŽP, AOPK ČR, Lesy České republiky, s. p. (LČR) a Krajským úřadem Jihomoravského kraje. Z pověření MŽP AOPK ČR dosavadní návrhy dále rozpracovala a v říjnu 2019 byl MŽP oznámen záměr na vyhlášení NPR Lanžhotské pralesy, v březnu 2020 pak záměr na vyhlášení NPP Soutok.

V současnosti jsou obě chráněná území (NPR Lanžhotské pralesy i NPP Soutok) s účinností od 1. 1. 2025 vyhlášena. S tímto vyhlášením byly zároveň zrušeny původní NPR Ranšpurk a NPR Cahnov-Soutok, které se staly jádrovou součástí nové NPR Lanžhotské pralesy.

Vláda schválila vyhlášení CHKO Soutok

Dne 15. ledna 2025 vláda schválila nařízení vlády o vyhlášení CHKO Soutok s účinností od 1. července 2025. Jedinečný komplex lužních lesů a luk se tak po mnoha letech úsilí věnovanému zajištění jeho komplexní ochrany dočká velkoplošné ochrany a stane se 27. chráněnou krajinnou oblastí (CHKO) v České republice.